记者 辛圆

　　国家发展和改革委
、财政部、中国人民银行等多个经济主管部门近日相继召开会议
，落实中央经济工作会议精神，部署2025年重点工作 。地方层面也纷纷表态 ，提出一系列稳增长举措
。

　　从部委的表态中可以发现，更加注重系统集成和协同配合将是2025年推进政策落实的关键。另外
，多个部委都将促消费作为明年的重要工作来抓，这或许意味着提振消费政策将加快落地 。

　　地方层面 ，从各地公布的新闻稿可以看到
，“明星”省份当模范 、经济大省“挑大梁 ”，“因地制宜
”发展是关键词。

　　部委：更加注重系统集成与协同配合

　　财政部党组在传达学习中央经济工作会议精神时强调 ，既加强超常规逆周期调节
，又提高宏观调控的前瞻性、针对性
、有效性
。

　　民生证券首席经济学家陶川在研报中指出，“超常规”的短期立意在于财政 ，而货币更多立足于逆周期调节。“超常规逆周期调节 ”在财政部学习会议中再次提及
，印证了12月政治局会议的定调，明年赤字率、特别国债 、专项债的数字规模就是“超常规”的具象体现 。

　　在当前情况下 ，财政发力离不开货币的配合
。央行强调
，要实施好适度宽松的货币政策。综合运用多种货币政策工具，适时降准降息 ，保持流动性充裕，使社会融资规模
、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配 。引导银行充分满足有效信贷需求
，增强信贷增长稳定性
。强化利率政策执行和传导，促进社会综合融资成本稳中有降。增强外汇市场韧性 ，稳定市场预期
，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 。

　　在陶川看来，央行同时强调“适时降准降息
”以及“保持人民币汇率基本稳定” ，反映明年汇率的“步子 ”会依旧比较谨慎
，依据财政力度和外部环境择时宽松可能是合适的节奏
。

　　在外部环境复杂性明显增加的背景下，提振国内需求被摆在更重要位置。中央经济工作会议把“大力提振消费 、提高投资效益 ，全方位扩大国内需求
”列为明年九大任务之首 。多个主管经济的部委在学习中央经济工作会议精神时均提到促消费
。

　　例如
，国家发改委提到，要加力做好“两新”（设备更新和消费品以旧换新）工作 ，实施提振消费专项行动
，推动消费扩量提质增效。商务部在部署明年重要工作时，首先强调大力提振消费 。加力扩围实施消费品以旧换新政策 ，创新多元化消费场景，扩大服务消费
，积极发展首发经济。财政部提到，要优化财政支出结构 ，提高资金使用效益
，更加注重惠民生
、促消费、增后劲
。

　　此外，国家金融监督管理总局将“有效防范化解重点领域风险 ”放在首位 ，称“坚决打好保交房攻坚战
，用好城市房地产融资协调机制，推动‘白名单’项目扩围增效 ，助力构建房地产发展新模式。
”

　　中国证监会将“维护市场稳定”放在首位
，表示坚决落实“稳住楼市股市 ”重要要求，提升市场监测 、预警和应对的前瞻性
、主动性 ，加强境内外、场内外 、期现货联动监管
，加强对融资融券
、场外衍生品、量化交易等的针对性监测监管，加快落实增量政策 ，持续用好稳市货币政策工具，加强和改善市场预期管理
，着力稳资金 、稳杠杆、稳预期，切实维护资本市场稳定 。

　　地方：做示范
、挑大梁、因地制宜搞发展

　　中央经济工作会议提到 ，支持经济大省挑大梁
，鼓励其他地区因地制宜 、各展所长
。深化东
、中、西 、东北地区产业协作，大力发展海洋经济和湾区经济。

　　经济总量最大的六个省份——广东
、江苏、浙江 、山东
、河南、四川——均明确提到 ，要扛起“经济大省挑大梁
”的责任担当 。另外
，各个省份都提到，要结合自身优势提振经济活力
。

　　比如 ，广东省强调
，要坚决扛起“经济大省要真正挑起大梁”的政治责任。要纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，发挥粤港澳三地综合优势 ，携手推进基础设施“硬联通 ”和规则机制“软联通
”
，牵引带动全省进一步全面深化改革 、扩大高水平对外开放 。

　　江苏省表示，要结合江苏“走在前
、做示范”的使命要求、“经济大省挑大梁 ”的责任担当 ，注重远近结合，兼顾需要可能
，更高站位谋划明年工作
。因地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系 ，更好统筹发展和安全
，巩固和增强经济回升向好态势，推动高质量发展继续走在前列 ，为全国发展大局作出更大贡献。

　　西南工业重镇重庆市表示
，要放大内陆开放综合枢纽优势，加强与边疆地区产业 、物流、经贸
、能源、旅游 、生态等合作 ，推进疆算入渝
、疆电藏电入渝
，在高水平向西向南开放中带动边疆地区现代化建设 。

　　东北工业重地吉林省表示，抢抓国家大力发展冰雪经济的有利契机 ，充分发挥吉林优势
，推动冰雪运动、冰雪文化 、冰雪装备
、冰雪旅游全产业链发展
。

　　“南部明珠”海南省表示，要加快推进海南自由贸易港核心政策落地 ，不断优化升级自由贸易港政策体系，让企业和老百姓得到实实在在的获得感。